Determinación del destino del programa KF-21 de Indonesia en 2026
Después
de 10 años, la primera fase de Ingeniería, Fabricación y Desarrollo
(EMD) del avión de combate KF-21 se completará en 2026. Esta fase es una
fase desafiante en términos de ingeniería, tecnología y política para
el programa, que está financiado conjuntamente por Corea del Sur e
Indonesia.
Además,
Indonesia, como socio menor en el desarrollo del caza de combate de 4.5
generación de EMD, no puede considerarse un socio fiable debido a una
serie de problemas que han generado desacuerdos con Corea del Sur.
Mientras tanto, Indonesia tiene grandes expectativas con respecto a la
transferencia de tecnología de Corea del Sur en el programa KF-21,
independientemente de si estas expectativas se han abordado plenamente
en el acuerdo entre ambos países.
2026
se perfila como un año crucial para Indonesia en cuanto a su
participación en la primera fase del programa EMD, el programa KF-21.
¿Podrá Indonesia aprovechar las oportunidades que aún existen o las
dejará pasar? Las oportunidades disponibles en realidad conllevan
aspectos económicos, no solo políticos, difíciles de cuantificar
financieramente.
Si
los tomadores de decisiones en Indonesia pudieran pensar objetivamente
con una visión a largo plazo y no basándose en consideraciones
subjetivas y emocionales, el país sentiría los beneficios de estas
oportunidades económicas durante al menos los próximos 30 años.
Desde
una perspectiva diplomática, el KF-21 sigue siendo un asunto
estratégico en las relaciones entre Corea del Sur e Indonesia. El asunto
del KF-21 es un tema clave que Corea del Sur plantea constantemente en
sus interacciones con Indonesia, como lo reflejan las dos reuniones
entre el presidente Lee Jae Myung y el presidente Prabowo Subianto en el
marco de la Cumbre de la APEC el 31 de octubre de 2025.
Las
visitas de varios altos funcionarios surcoreanos a Indonesia en los
últimos años han planteado constantemente el tema del KF-21,
supuestamente motivado por dudas sobre el compromiso de Indonesia con el
programa de aviones de combate bimotores.
Es
más, después de que Indonesia decidiera comprar al azar un avión de
combate supuestamente de quinta generación de Turquía, no existían datos
empíricos que respaldaran esa afirmación y quedaban muchas preguntas
sin respuesta sobre las capacidades tecnológicas y la fiabilidad de
Turquía en la ingeniería y producción de ese tipo de caza.
Mientras
tanto, desde una perspectiva técnica, varios asuntos relacionados con
el KF-21 para Indonesia en 2026 son los siguientes. En primer lugar
, la transferencia del prototipo del KF-21 de Corea del Sur a
Indonesia. Diversos temas relacionados con la transferencia prevista del
prototipo del caza deben ser acordados por ambas partes, incluyendo las
conversaciones sobre seguridad tecnológica y el tipo de KF-21 que se
entregará a Indonesia.
En
materia de seguridad tecnológica, Corea del Sur se muestra muy
cautelosa ante la posibilidad de que la tecnología del KF-21 se filtre a
terceros como Corea del Norte, China y Turquía, donde las consecuencias
de una filtración tendrían ramificaciones diplomáticas considerando que
gran parte de la tecnología tiene su origen en Estados Unidos.
Aunque
el acuerdo oficial entre Indonesia y Corea del Sur establece que ambos
países acordaron transferir el prototipo monoplaza KF-21, concretamente
el KF-21 005, actualmente existen aspiraciones de que Indonesia
renegocie dicho acuerdo.
En
Indonesia ha resurgido la idea de que el prototipo transferido debería
ser un avión de combate biplaza, una aspiración que había surgido en el
pasado pero que nunca se formalizó en un acuerdo oficial.
En
teoría, Indonesia tendría que renegociar con Corea del Sur si quisiera
transferir el avión biplaza KF-21, una operación que a Seúl le
resultaría extremadamente difícil de conseguir. Además, Corea del Sur
accedió generosamente en 2025 a reducir la cuota de Indonesia de 1,7
billones de wones a 600 000 millones de dólares en la primera fase del
EMD.
En segundo lugar
, la adquisición del KF-21 por parte de Indonesia. La adquisición del
KF-21 por parte de Indonesia es un tema de constante discusión en las
relaciones entre ambos países, incluso en interacciones informales.
La
pregunta sigue siendo si Indonesia decidirá oficialmente adquirir los
aviones de combate de quinta generación en 2026. Sería extraño que un
país involucrado en un programa de desarrollo conjunto no compre los
productos producidos por la colaboración.
Como
se informó previamente, Corea del Sur está preparando un crédito a la
exportación para Indonesia con el fin de apoyar la adquisición del
KF-21. La financiación, procedente de una institución financiera
surcoreana, fue una solicitud oficial de Indonesia, tal como se comunicó
durante la reunión de líderes de ambos países a finales de octubre de
2025.
Gracias
a la disponibilidad de líneas de crédito a la exportación, Indonesia no
enfrentará dificultades financieras para adquirir el KF-21. Además, el
plazo, la tasa de interés y el riesgo de las líneas de crédito a la
exportación son mucho más favorables para Indonesia que el sistema de
Crédito Privado Extranjero.
En tercer lugar
, el ensamblaje del KF-21 en Indonesia. La adquisición del KF-21 por
parte de Indonesia abre automáticamente oportunidades de negocio para el
país en relación con el ensamblaje del KF-21 en Indonesia. Yakarta
debería solicitar debidamente a Seúl que garantice que la participación
de PT Dirgantara Indonesia en la producción del KF-21 se extienda más
allá de la aeroestructura e incluya el ensamblaje y las pruebas de
vuelo, o ensamblaje final y verificación (FACO).
Desde
una perspectiva económica, FACO será financieramente beneficioso para
PT Dirgantara Indonesia si se gestiona bien y correctamente,
especialmente si Indonesia es capaz de convencer a Corea del Sur de que
FACO no es sólo para el KF-21 pedido por Indonesia, sino que también
incluye pedidos de países del sudeste asiático.
Varios
países del Sudeste Asiático, como Tailandia, Filipinas y Malasia, son
mercados potenciales para el KF-21, ya que comparten la suerte de
Indonesia, donde Estados Unidos les negó el acceso para operar el F-35.
Considerando la hoja de ruta de desarrollo del KF-21, que apunta a
convertirse en el KF-21EX para mediados de la década de 2030, un caza de
quinta generación, la oportunidad para que varios países del Sudeste
Asiático importen el KF-21 de 4.5 generación es considerable.
El
KF-21 de 4.5 generación servirá de puente para que estos países e
Indonesia se conviertan en usuarios del KF-21EX a principios de la
década de 2040. Esto representa una oportunidad económica a largo plazo
para que Indonesia adquiera el FACO KF-21 en los próximos años.
El
programa KF-21 se ha considerado una oportunidad fácil para Indonesia
en términos de defensa, industria de defensa y economía, con
oportunidades a largo plazo. A juzgar por la dinámica reciente del
programa KF-21 entre Indonesia y Corea del Sur, 2026 parece ser un año
decisivo para Indonesia, con numerosas oportunidades ya presentes. La
pregunta es: ¿se aprovecharán o se dejarán pasar en favor de otras
ilusiones? (Alman Helvas Ali)
( CNBC )
