Hoy,
el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Autorización de
Defensa Nacional (NDAA) de 2024, que incluye importantes disposiciones
habilitantes para el programa de submarinos de propulsión nuclear AUKUS
de Australia.
La
NDAA también establecerá una exención nacional para Australia y el
Reino Unido de las licencias de control de exportaciones de defensa de
Estados Unidos, y añade a Australia y el Reino Unido a la Ley de
Producción de Defensa de Estados Unidos.
Específicamente, la NDAA:
- Autorizar la transferencia de tres submarinos de la clase Virginia a Australia , incluidos dos submarinos en servicio y uno fuera de línea de producción. Esta
importante contribución es vital para el camino y garantizará que no
haya ninguna brecha en la capacidad submarina crítica de Australia en el
período previo a la entrega del SSN-AUKUS construido en Australia a
partir de principios de la década de 2040. Australia
conservará la opción de solicitar la aprobación del Congreso para la
compra de hasta dos submarinos más de clase Virginia.
- Autorizar el mantenimiento de submarinos estadounidenses por parte de australianos en Australia . Este
es un componente clave del camino, que incluye un aumento de las
visitas a puertos por parte de submarinos de propulsión nuclear del
Reino Unido y EE. UU., y conducirá a una presencia rotacional a partir
de 2027 bajo la Fuerza Rotacional Submarina Oeste (SRF-West). La
actividad de mantenimiento más compleja de un submarino de propulsión
nuclear estadounidense en Australia hasta la fecha está prevista en el
HMAS Stirling en la segunda mitad de 2024.
- Autorizar
a los contratistas australianos a formarse en astilleros
estadounidenses para apoyar el desarrollo de la base industrial de
submarinos de Australia . Los
trabajadores de la industria australiana, junto con el personal de APS y
ADF, se beneficiarán de oportunidades sin precedentes para mejorar sus
habilidades y calificaciones en los astilleros estadounidenses.
Una
imagen renderizada del submarino de ataque Bloque V clase Virginia, que
está destinado a cambiar la guerra submarina (foto: General Dynamics)
- Establecer un mecanismo para que EE.UU. acepte fondos de Australia para elevar la capacidad de la base industrial submarina . Australia
está comprometida a realizar una inversión justa y proporcionada en la
base industrial de submarinos de Estados Unidos para ayudarnos a llevar
los barcos al agua más rápido. Esto aumentará la capacidad de Estados Unidos para entregar submarinos de clase Virginia a Australia lo antes posible. Esta inversión también complementará la importante inversión de Australia en nuestra base industrial submarina nacional.
- Incluye exención nacional de los requisitos de licencia de control de exportaciones de EE. UU . Esto
se complementará con el Proyecto de Ley de Enmienda de Controles
Comerciales de Defensa de 2023, presentado en el Parlamento australiano
por el Gobierno de Albanese el 30 de noviembre de 2023, y permitirá la
transferencia de bienes y tecnología controlados entre Australia, el
Reino Unido y los Estados Unidos sin la Necesidad de una licencia de
exportación. Este es un importante paso adelante para la industria de defensa australiana.
- Dirige
la toma de decisiones expedita para las Ventas Militares Extranjeras y
las exportaciones no cubiertas por la exención nacional . Esto
incluye una lista de autorización previa y un proceso de decisión
acelerado para las ventas militares extranjeras y un máximo de 45 días
para una decisión sobre las exportaciones no cubiertas por la exención
nacional. Esto acelerará la entrega de capacidad de defensa crítica.
- Añade Australia y Reino Unido al Título III de la Ley de Producción de Defensa de EE.UU. Esta
Ley permite al gobierno de los EE. UU. incentivar su base industrial
para expandir la producción y el suministro de materiales y bienes
críticos. La incorporación
de Australia abrirá nuevas oportunidades para que la industria con sede
en Australia compita directamente por negocios con el gobierno de los
Estados Unidos.
El
Gobierno de Albanese acoge con satisfacción las medidas significativas y
tangibles que han adoptado el Congreso de los Estados Unidos y la
Administración Biden para cumplir su compromiso con el Pilar I y el
Pilar II de AUKUS.
La
NDAA verá la transferencia de los submarinos de clase Virginia a
Australia, la primera vez en la historia de los EE. UU., y agilizará el
flujo del comercio de defensa entre los socios de AUKUS.
Especificaciones del submarino clase Virginia (infografía: Jakarta Post)
Citas atribuibles al Viceprimer Ministro, Richard Marles:
“El
Congreso de los Estados Unidos ha brindado un apoyo sin precedentes a
Australia para aprobar la Ley de Autorización de Defensa Nacional, que
contemplará la transferencia de submarinos y disposiciones simplificadas
de control de exportaciones, lo que simboliza la fuerza de nuestra
Alianza y nuestro compromiso compartido con la asociación AUKUS.
“Estamos
al borde de una reforma histórica que transformará nuestra capacidad
para determinar, innovar y operar juntos de manera efectiva.
“AUKUS
cambia las reglas del juego para Australia, el Reino Unido y los
Estados Unidos: la legislación aprobada por el Congreso de los Estados
Unidos mejorará nuestra capacidad individual y colectiva para apoyar la
seguridad, la paz y la prosperidad en el Indo-Pacífico.
"Agradezco al Congreso de los Estados Unidos por su apoyo a AUKUS".
Citas atribuibles al Ministro de Industria de Defensa, Pat Conroy:
“La
alianza de Australia con Estados Unidos no tiene precedentes en escala,
alcance e importancia, como lo subraya este día trascendental para la
asociación AUKUS, que demostró que el histórico acuerdo AUKUS se está
implementando a buen ritmo.
“La
aprobación por el Congreso de la Ley de Autorización de Defensa
Nacional nos acerca a aprovechar una oportunidad generacional para
garantizar que Australia esté mejor equipada no sólo para proteger a los
australianos y sus intereses, sino también para apoyar la estabilidad y
la seguridad en el Indo-Pacífico.
"De
manera crucial, la aprobación de la NDAA revolucionará y permitirá
niveles sin precedentes de colaboración, cooperación científica,
tecnológica e industrial y codesarrollo y allanará el camino para que
Australia continúe fortaleciendo su capacidad de fuerza laboral
soberana".
